ترامب يعرف كيف يضغط على إيران لكنه لا يعرف كيف ينهي ذلك

العميد احتياط إلداد شافيت: باحث أول في البرنامج الأمريكي بمعهد الأمن القومي، ورئيس سابق لقسم الأبحاث في الموساد.

تكشف جولة الهجمات المتجددة بين الولايات المتحدة وإيران، التناقض الجوهري في سياسة الرئيس ترامب. فالولايات المتحدة تتمتع بتفوق عسكري واضح، والحصار والعقوبات تُثقل كاهل الاقتصاد الإيراني، وتُثبت الإدارة الأمريكية استعدادها لاستخدام القوة مجددا لمنع طهران من استعادة سيطرتها على مضيق هرمز. لكن، مع تصاعد الضغط، يبرز سؤال جوهري أكثر إلحاحا: ما الذي يريده ترامب من إيران تحديدا لكي يتوقف هذا الضغط..؟
ركّزت الهجمات في الأيام الأخيرة على الأنظمة التي حاولت إيران إعادة بنائها في منطقة هرمز. وردت إيران بإطلاق النار على أهداف أمريكية في المنطقة، وهدد ترامب بشن المزيد من الهجمات. ومع ذلك، أكد أيضا أن هذه الحملة المتجددة لن تدوم طويلا. لذا، ليس من الصواب بالضرورة وصف السلوك الأمريكي بأنه مُتذبذب أو ناتج عن ارتباك في البيت الأبيض. بل على العكس، فهو منطقي تماما على المدى القصير.
صرح مسؤولون كبار في الإدارة الأمريكية بأنهم مهتمون بتقليل خطر التصعيد قدر الإمكان حتى انتخابات التجديد النصفي في أوائل نوفمبر، مع زيادة الضغط الاقتصادي في هذه الأثناء، والسماح للجيش بتجديد مخزونه من الأسلحة التي استُهلكت خلال الحملة. وبعد الانتخابات، سيكون من الممكن إعادة النظر في نطاق العمليات العسكرية.
ينفي ترامب أن تكون الانتخابات هي التي تملي قراراته، لكن من الواضح أن التكلفة السياسية والاقتصادية للحرب أصبحت عاملا مهما. بعبارة أخرى، لدى الإدارة تصور لكيفية إدارة الأسابيع المقبلة: منع إيران من استعادة السيطرة على مضيق هرمز، والرد عسكريا عند الضرورة، ومواصلة إلحاق الضرر بمصادر دخلها، وخاصة صادرات النفط، مع تجنب العودة إلى حرب شاملة قدر الإمكان.
إذن، المنطق التكتيكي واضح. لكن المنطق التكتيكي لا يغني عن الاستراتيجية. لا يقتصر السؤال على كيفية إدارة ترامب للشهرين المقبلين فحسب، بل يتعداه إلى ما يريده أن يقود إليه هذا الضغط. وحتى لو سعت الإدارة إلى تجنب التصعيد، فليس هناك ما يضمن قدرتها على السيطرة على التطورات على أرض الواقع. فشن هجوم كبير على القوات الأمريكية أو سفنها أو دول المنطقة قد يُجبر ترامب على الرد بقوة، حتى وإن لم يرغب في العودة إلى حرب شاملة.
تبرز المشكلة الأكبر خاص بعد أن سحبت الإدارة فعلياً مذكرة التفاهم الموقعة في يونيو/حزيران. وقد أعلن ترامب بالفعل أن مذكرة التفاهم “انتهت”، ولا تُبدي الإدارة أي استعداد للعودة إلى بنودها. كما تبدو إمكانية استئناف المحادثات فوراً بعيدة المنال في الوقت الراهن. صرّح ترامب بأن الولايات المتحدة لا تُجري محادثات مع إيران، وأن التركيز الأمريكي يتحول إلى الحملة الاقتصادية.
هل يمكن العودة إلى مذكرة يونيو..؟
من المفهوم لماذا لا يرغب ترامب في العودة إلى مذكرة يونيو. فمن وجهة نظره، انتهكت إيران التفاهمات، وتغيّر الوضع على أرض الواقع، واكتسبت الولايات المتحدة منذ ذلك الحين نفوذاً إضافياً. بالتالي، لا جدوى من تقديم العرض نفسه لطهران مجدداً. ولكن هنا تحديداً تبدأ المشكلة: تُحدد واشنطن بوضوح ما لم يعد مقبولاً لديها، لكنها لا تُحدد بوضوح ما هو مقبول.
هذه ليست مشكلة لمن يحاولون تفسير سياسة ترامب من الخارج فحسب، بل تُصعّب الأمر أيضاً على صانعي القرار في طهران. فإيران تُدرك تماماً ما سيحدث إذا استمرت في المقاومة: سيستمر الحصار، وستُشدد العقوبات، وستُهاجم محاولات استعادة القدرات العسكرية، وقد تتلقى المزيد من الضربات. أما ما سيحدث إذا قررت تقديم تنازلات، وخاصة ما ستحصل عليه إيران في المقابل، فهو أقل وضوحاً بكثير. وطالما لا توجد إجابات واضحة، فإن الإدارة الأمريكية لا تُقدم لإيران أي اتفاق جديد.
عمليا، الرسالة الموجهة إلى طهران هي: استمروا في دفع الثمن حتى تُبدوا استعدادا للتنازل، وعندها فقط ستتضح ماهية هذا التنازل وما المقابل. هذا الغموض يُصعّب الأمر بشكل خاص على الذين يفضلون التسوية في طهران.
يُواصل الرئيس الإيراني مسعود بازاشكيان الإشارة إلى استعداده للعودة إلى المسار الدبلوماسي، ولا شك أن الضغط الاقتصادي يُعزز حجج التسوية. لكن من الصعب إقناع القيادة الإيرانية بقبول تنازلات مؤلمة وهي لا تعلم ما إذا كانت كافية، وماذا ستحصل في المقابل. بالنسبة للنظام، لا يقتصر الخطر على الظهور بمظهر المُستسلم للولايات المتحدة، بل يشمل أيضا تقديم تنازلات كبيرة دون معرفة ما إذا كانت ستُنهي الصراع فعليا.
هذا هو أيضا الخطر الذي تنطوي عليه السياسة الحالية. ربما يُقدّر ترامب أن استمرار الضغط سيُجبر إيران في النهاية على التراجع. وقد يكون مُحقا. فالوضع إيران صعب، وقد تآكلت قدراتها، وتتراكم التكاليف الاقتصادية. لكن الضغط، مهما كان فعالا، لا يُمكنه وحده أن يحل محل الهدف السياسي. لكي يصبح الضغط رافعة في المفاوضات، على الخصم أن يفهم، ليس فقط الثمن الذي سيدفعه في حال رفضه، بل أيضاً ما يجب عليه فعله وما سيحصل عليه في حال موافقته.
من المهم أيضاً فهم هذا الأمر في إسرائيل. تشديد الموقف الأمريكي لا يُثبت أن ترامب قد تبنى هدف هزيمة إيران هزيمةً كاملة. فهو لا يزال يُشير إلى أنه غير مهتم بحرب طويلة الأمد، ويأمل أن يُتيح له الضغط في نهاية المطاف التوصل إلى اتفاق من موقع قوة. مع ذلك، ولكي يتحول هذا الأمل إلى استراتيجية، سيتعين على الإدارة القيام بما تجنبته حتى الآن: توضيح شكل الاتفاق الذي تريده.
لدى ترامب الآن تصور واضح إلى حد ما عن كيفية ممارسة الضغط وكيفية إدارة الأسابيع المقبلة. لكن ما زال ينقصه مسار واضح نحو النهاية. وطالما أن إيران لا تعرف بالضبط ما هو مطلوب منها وما ستحصل عليه في المقابل، فإن واشنطن لا تُصعّب عليها الاستجابة لمطالبها، بل قد يُفضي ذلك إلى استنتاج مفاده أن البديل الوحيد المتاح أمام ايران هو الاستسلام.